手机版官网第二届国家中医药改革发展上海论坛

2019-09-16 21:24 来源:未知

中医药健康服务要立足于建立健全中医药健康服务产业体系,探索建立融健康文化、健康管理、健康保险为一体的健康保障—服务模式,探索建立“政府引导、市场主导、多方参与”的工作运行机制,打造一批中医药健康服务知名品牌,形成中医药健康服务产业集群“4个一”的发展目标。要从服务内容、服务需求、服务区域、服务贸易、服务供给等方面深入分析,研究提出中医药健康服务发展的优先领域。要从加强政策引导、完善法律法规、加强服务规范、强化服务监管等方面,完善促进中医药健康服务发展政策和机制。

战略措施:一要加强政策引导;二要完善法律法规;三要加强服务规范;四要强化服务监管。

11月30日,第二届国家中医药改革发展上海论坛在上海举办,主题为“中医药与健康服务业发展”。围绕国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》部署要求,针对中医药健康服务发展的重点难点问题,分析形势、把握机遇,理清思路、明确目标,抓住重点、提出举措,为研究制定中医药健康服务发展规划和措施提供支持。国家卫生和计划生育委员会副主任、国家中医药管理局局长王国强出席并讲话。

基本原则:一要坚持以人为本,以健康为中心,服务群众;二要坚持中医为体,继承创新,弘扬特色,彰显优势;三要坚持高起点,规范化,重实效;四要坚持试点示范,典型引路,稳步推进。

国家发展改革委社会发展司有关领导作国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》解读,与会专家围绕中医药健康服务发展目标与策略选择、中医药健康服务发展的主要任务、中医药健康服务发展的保障措施等三大主题进行研讨。

第三,要明确中医药健康服务发展的目标。目标的确立,是否从建立一个体系、一个模式、一个机制、一批品牌的“4个一”去考虑,请大家研究。一个体系,即包含中医药健康服务提供体系、技术产品体系、支持体系等3个子体系的中医药健康服务产业体系。一个模式,即以“治未病”为核心理念,以个体人健康状态为中心,融健康文化、健康管理、健康保险为一体的健康保障—服务模式。一个机制,即探索建立“政府引导、市场主导、多方参与”的工作运行机制。一批品牌,即打造一批中医药健康服务知名品牌,形成中医药健康服务产业集群。围绕这些目标,要研究指标体系,做好基线调查,在此基础上做好测算,使目标尽可能做到可测量、可评估、可量化。

论坛由国家中医药管理局、上海市人民政府共同举办。

第二,发展中医药健康服务,有利于建立我国健康服务新模式。人类对医学核心价值的深刻反思,导致了医学目的调整和医学模式转变,引发了健康服务模式创新与革命。中医药注重社会、心理对健康的影响,注重从整体功能状态来判断健康状况,注重“治未病”而强调个人养生保健,与调整了的医学目的和转变了的医学模式相一致。发展中医药健康服务,必将促进我国健康服务模式的创新,更加注重以人为本,从关注疾病治疗转向关注健康维护,从注重局部病变转向注重人的整体功能状态。

会议认为,要全面谋划发展中医药健康服务的战略布局,明确中医药健康服务的基本内涵,把握好中医药健康服务发展的基本原则。

基本内涵:包括中医医疗服务、预防保健服务、养生保健文化传播以及相关服务,涉及与中医药有关的药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业。

其次,从发展需求看,随着我国经济社会的进步,人民生活水平的提高,以及健康转型、老龄化社会到来、疾病谱变化等,人民群众的健康意识不断增强,健康观念发生转变,对健康服务有了更高层次更加多样的需求,对中医药健康服务提出了新的要求和新的期待。面对全球性的医疗危机,中医药以其独特的优势和生命力,越来越受到当今医学科学的关注和重视,也受到了越来越多的国家和地区民众的欢迎和喜爱,显示出了越来越广阔的国际发展空间。

再次,从发展态势看,近年来,以科学发展为主题,以贯彻落实《若干意见》为主线,推动中医药事业改革发展,中医医疗服务迈上了新台阶,预防保健服务迈出了新步伐,继承创新取得了新进展,文化建设开创了新局面,产业发展取得了新进步,对外交流与合作有了新突破,初步形成了中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”全面协调发展的新格局,尤其是通过实施“治未病”健康工程,积极探索中医特色的健康服务模式,努力构建中医预防保健服务体系,为加快发展中医药健康服务奠定了良好的基础、积累了有益的经验。

第三,发展中医药健康服务,有利于构建我国健康服务新业态。众所周知,中医药预防保健作用独特,有着深厚的群众基础,是我国健康服务业独具的特色和优势。可以预见,中医药保健服务的需求,会随着经济社会发展、人们健康观念转变等而日益增长。发展中医药健康服务,构建中医药保健服务提供体系、技术产品的研发生产体系,发展与中医药保健服务相关的职业培训、文化传播、商业保险等,必将形成新的产业体系,成为我国健康服务业发展的增长极。

《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》,是指导今后一个时期我国健康服务业发展的纲领性文件,而作为重要配套文件之一的中医药健康服务发展规划,就是要科学谋划中医药健康服务发展战略布局,做好中医药健康服务发展的顶层设计,确定中医药健康服务发展的总体策略和措施。

大力发展中医药健康服务,是加快发展我国健康服务业的重要战略选择。

把握战略机遇

当前,中医药健康服务发展处于难得的战略机遇期。

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