世界中联中医药标准建设成果突出新萄京棋牌官

2019-09-16 21:24 来源:未知

中国中医科学院院长、中国工程院院士张伯礼出席会议。

李振吉:一是能够促进中医药继承创新,是提高学术水平的重要途径和方式。二是可使中医药成果转化为现实生产力,可以最大限度地扩大中医药成果的推广和应用,成为中医药技术积累与技术传播的平台。三是有利于提高中医药服务和产品的质量与安全。四是有利于保持发挥中医药特色优势,通过运用现代标准化的技术和方法,将中医药理论成果和诊疗方法系统、完整地保存下来,并充分发挥。五是有利于推进中医药现代化。运用现代科学理论和技术手段,制定科学评价方法和标准,能更好地适应时代需要。六是有利于促进中医药国际化。使中医药服务、技术和产品走向世界,需要符合国际惯例,需要有标准作为支撑。

国家中医药管理局副局长于文明就世界中联今后工作提出要求,一是积极参与《中国中医药海外发展国家战略》的战略研讨和制定实施。充分发挥世界中联海外会员及专家优势,推动中医药在海外的传播与发展。二是积极参与中医药标准国际化工作。鼓励各专业委员会及单位通过多种渠道和多种方式,凝聚海外力量,敏锐把握国际发展动态趋势,加强前沿领域、新兴领域和薄弱领域的研究,有针对性地加强国际交流和中医药标准国际化工作,适时促进国际标准化组织采用世界中联标准和世界针联标准。三是支持和推动中医药服务贸易试点示范工作,充分发挥专家作用,深入研判需求,积极参与中医药服务贸易工作。四是进一步发挥“引进来”和“走出去”桥梁纽带作用,加强我国中医药与国外著名医疗、教育、科研机构和国际知名企业的交流与合作。

“标准化将制约中医药的继承与创新”是种错误的认识,由于中医药产业价值链涉及到医疗、保健、教育、科研、产品和贸易等多个环节,每个环节都需要有标准来保证产品和服务的质量。中医诊疗的安全性和服务质量控制需要标准来保障。制定标准就是为了保证产品和服务的安全性、加强质量控制和促进贸易自由化。

经过近10年建设,世界中联已成为一个由61个国家和地区的234个团体会员,54个专业委员会构成的具有国际影响力的中医学术组织,并被联合国教科文组织认证为非物质文化遗产的咨询机构,正积极推进与世界卫生组织建立正式关系。

过去的2013年,世界中联各专业委员会积极开展学科的中医药国际标准制定工作,有6个专业委员会成立标准审定委员会,一批专业技术标准正在制定中。

世界中联副主席兼秘书长李振吉介绍,2013年世界中联各专业委员会积极开展学科的中医药国际标准制定工作,有6个专业委员会成立标准审定委员会,一批专业技术标准正在制定中。其中,学会审议通过的《中医基本名词术语中英对照国际标准》和《中医药临床研究伦理审查平台评估标准》已推广至各会员单位使用,对世界中医药教育的教材建设,标准化建设,资源共享起到促进作用。

记者:对于您获得“2013年中国标准创新突出贡献奖”请谈谈感想?

2月23日从在京召开的世界中医药学会联合会2014年专业(工作)委员会会长级会议上了解到,截至目前,世界中联已发布11部中医药国际标准,并在世界各地的会员中推荐使用,形成较大影响,同时成为国际标准化组织中医药技术委员会ISO/TC249的A级联络组织。

在2013年全国标准化工作会议上,李振吉荣获国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会颁发的“2013年中国标准创新突出贡献奖”,以表彰其为中医药标准化建设做出的突出贡献,这是中医药界人士首次在标准化工作领域获政府设立的个人奖项。国际标准化组织ISO秘书长罗博·斯蒂尔为李振吉颁奖。

李振吉:在制定中医药标准乃至推动过程中,时常会遇到类似这样的行业内不同的意见。也有一些对于中医药标准建设工作的误解,作为推动者,我们必须及时站出来为这项工作正声。

他花费大量时间翻阅国际标准方面的书籍材料,尝试探索中医药国际标准的初步思路,并在工作中着重加强与国际上有关标准方面的交流,把国际标准界的常规理念、运行规范逐渐引入中医药界,制定符合中医药实际情况的国际标准,发挥其法规效用和自我约束作用,进一步促进中医药与国际社会各方的衔接和学术发展。

记者:中医药标准化过程中,遇到了哪些困难?

他多年致力于中医药标准化工作,为推动中医药国际标准呕心沥血,在他组织下世界中医药学会联合会截至目前发布11项中医药国际标准,先后主持完成“中医药标准体系构建研究”、“中医药国际标准化战略研究”,推动建立ISO/TC249(国际标准化组织中医药技术委员会,暂定名)。他为中医药标准化建设所做的贡献,得到了国家标准化管理委员会的肯定和国际标准化组织的认可,也让中医药在国际上拥有了更多话语权。李振吉被评为2013年度中医药新闻人物。

“当时我正在国家中医药管理局任职,分管科技和外事交流工作。我就在想,只有实施中医药国际标准化战略,才能够指导和引领我国积极应对传统医药领域的国际标准化竞争,清晰定位、明确方向、整合资源、发挥优势。通过战略研究,认清中医药国际标准化存在的问题、未来的发展趋势,找到我国与竞争对手的优势与不足,从而确定我国中医药国际标准化未来的发展方向。”李振吉回忆起最初的日子,仍记忆犹新。

但是,李振吉和他的团队也深深认识到,中医药国际标准化建设是一项庞大的系统工程,既有学术问题、又有政治问题。既要认识到它的重要性、紧迫性,又要看到它的特殊性、复杂性、艰巨性。ISO成立中医药技术委员会,秘书处虽放在中国,但总体来看,还在ISO游戏规则框架之内,我们属于“参与者”,而不是“主导者”。我们未来的目标,应当实施主导性战略,即在标准竞争中成为领导者,掌握国际标准的制定权、承担起草权,让别人使用领导者制定的标准。

三是在双边或多边贸易谈判中,直接运用以我国为主导的国际组织制定的国际标准,努力争取WTO的认可,以WTO为平台,利用WTO的协议与规则实施这些标准。积极推动在WTO框架下,以这些标准为依据,通过自由贸易区域合作谈判、双边或多边谈判等方式,采用以我国为主导的国际组织标准,使之成为事实上的国际标准。在国际贸易中,直接采用中医药国际组织制定的标准,比采用出口国标准更容易被进口国接受,更容易规避政治因素和法规、技术壁垒。

中医药国际标准化建设是一项庞大的系统工程,既有它的重要性、紧迫性,又有特殊性、复杂性。李振吉提出,中医药标准化首先要有名词术语的标准化及相应的翻译标准;其次对临床诊疗技术、常用诊疗设备、疗效评价、中药品种质量都应当制定相应的技术标准;再次对中医药的海外办学、办医以及对从业人员的责任、权利、义务、职业道德、效果考核都应当有相应的管理标准。只有这样才能保证中医药标准起到约束作用,进而使得中医药在国际上健康传播,从技术上和管理上进行干预。

十年探索路:从战略设想到发布推广

一是加大中医药国家标准的建设力度,在中医药产品、服务和知识产权的国际贸易中,在WTO框架下,尽量推荐采用出口国标准。采用出口国标准符合“主导者战略”的要求,在一定范围和条件下也是可行的,但容易受到进口国政治、经济、文化等现行法规、标准的影响,会给人以“不平等”、“被歧视”的感觉,因此有很大的局限性。

这一年,李振吉首次提出要以中医药标准化建设推动中医药国际发展的思考。他认为,标准化是中医药法制建设的重要组成部分,是转变政府职能、规范行业管理、推进依法行政的必要手段。加强中医药安全性和质量控制是推动中医药现代化和国际化的重要途径。

2003年初,国家提出积极实施“人才、专利和技术标准”三大战略,以应对加入世贸组织后所面临的机遇和严峻挑战,提高我国国际竞争力,科技创新能力。从那时起,各行各业都纷纷尝试将自身发展与三大战略相结合。

在这一思路的指导下,《标准制定和发布工作规范》、《世界中医学本科教育标准》、《世界中医诊所设置与服务标准》、《中医基本名词术语中西对照国际标准》、《国际中医医师专业技术职称分级标准》相继在2010年发布。

2007年,由世界中联组织68个国家和地区的二百余位专家共同参与制定、全球首部《中医基本名词术语中英对照国际标准》发布。其中规定了6500条中医基本名词术语的中文与英文对照标准,首次在世界上将针灸、中药和方剂的1500多个汉语拼音音译名定为第一翻译标准。这部耗时近4年,修订达10余次的《标准》发行后,立即得到各国业界广泛认可,目前,已被陆续翻译成各国文字出版,如《中医名词术语中法对照国际标准》、《中医名词术语中西对照国际标准》、《中医名词术语中葡对照国际标准》等。对于规范国际上中医药名词术语的使用,促进国际中医学术交流,起到了重要的促进作用。

标准化已成为世界科技与经济发展的一种趋势,各国都把标准化作为科技与经济发展的重要战略,能否制定或参与制定国际标准,可以体现一个国家的科学技术与经济发展水平。中医药学作为我国具有原创自主知识产权的学科领域之一,要走出国门,首要突破的最大障碍就是标准问题。

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